罗然县财政最大的开支就是办公与教育经费,西宅教育基金除了为罗然南部山区建造了数十所村小,初级中学,每年还将继续投入一百五十万到二百万的教育经费,直到县财政的窘迫善改观过来,再考虑将学校称交给当地的教育局。
  罗然县从03年就提出五年内乡乡通拍油路的目标,市里拨一部分,县里自筹一部分,可是县里财政收入有限,每年入不敷出,只到今年才好过一些,将扶贫款以及节约下来的教育经费用上,筑路的速度可以加快许多。
  至于“村村通砂石路”,根本就是一个不可能完成的目标,可行的方法就是将过于偏远的村子从深山老林里迁移出来,迁移到乡级公路附近,也方便那些赤贫家庭脱贫,但是县里一下子掏不出这笔费用。
  县城很小,从县委院子到招待所就三四百块,林泉刚吃过早饭了,丁向荣领着周学仁,周学仁的秘书,还有县教委主任就过来了。
  两辆小车坐不下这么多的人,林泉对攀春兵说:“你与张介他们留下来。麻烦罗民送他们去滦县,你去接我父亲,再过来跟我们汇合。”
  西宅教育基金在罗然县成立了一所公益教育社,以建以乡上的初级中学为中心,下面再分建七至八所乡村小学,形成以点到线再到面的三级管理已经有半年的时间了,虽然是暑假其间,学生放假,但隶属于教育社会的教职工却没有漫长暑假的待遇,这段时间他们要到乡上地初级中学生接受培训,教育社所属的村小只有三到四名教职工,所以一人兼几科,兼数职是最平常不过的事情。
  两辆车在西关乡停了下来,县里到西关乡有去年刚修的柏油路,一边向西关乡公益初级中学走去丁向荣一边向林泉解释:‘除了统一的授课安排之外,初级中学还安排了一定量的职业技能培训课程,用来帮助那些读完初中就无法继续读书的学生,我心里还计划着,利用教育社的体系,向村民提供最简单的职业技能培训以及养殖技术培训。林老师也很赞成这个方案……”
  徐兰在旁边补充说,“以初中学为最基础建立地中心站,也可以配备专职的养殖技术与职业技能讲师,最简单的职业技能培训以及养殖技术培训,村上地教师稍加培训都可以胜任,教育社是公益的,下属的教职工也应有一些公益性的精神。”
  周学仁说道:“县里的经济差误很窘迫,这部分工作本该是县扶贫办的责任,可以调一部扶贫款给教育社。”
  丁向荣笑着拒绝:‘无法做到专款专用。财务审计上会很困难,周书记将钱拨给我,我却很难给周书记一本清清楚楚地账目,周书记还是将钱用到其他紧缺的地方上吧。教育社的工资标准比县教委要高一些,劳动保险、医疗保险,养老保险等福利也很完善,教职工的积极性很高,。多做一些公益性的事务,也是理所当然的事情。”
  村小普通教师基本工资为450元,初级中学普通教师基本550元。教育社直属员工的基本工资为650元,中上各种补贴,福利,比当地公只平均工资还高,出处务工的人员。一年也未必有四千元地积蓄。近年来高校扩招规模很大,就算中西部那些根本不具备办学条件的院校也升级为大学,大肆扩如,然而中西部的就业机会却没有增加多少,许多大学生毕业回家就失业,西疆省这种情况相当严惩,这些学校毕业的学生到东部沿海找工作任何没有任何优势可言,何况东部沿海地毕业生也处于过剩的状态。
  如今的大学费用每年高达一万,罗然县零四年有40%的家庭年收入低于1500元,也就是说,这样的家庭要积累六七年,才能供养小孩读一年大学,四年大学读下来,这样的家庭好背负三十年的债务,最可悲的是,莫过于读完大学却找不到工作、家庭还要负担如此沉重的债务。
  教育社会毕业回罗然的大学生提供了将近两百个就业机会,虽然工资相对东部城市来说很低,但对那些找不到工作的毕业生来说,已经足够了,有些人甚至愿意到工资标准更低的村小工作。那些职业位原计划只招收高中,初中学历的人。
  西宅教育基金选择在罗然县为试点成立教育社,在过去一年霎时间里,为罗然解决了许多军队干部问题,给罗然县提供最实际的援助,周学仁心里的感激是实实在在的,对林泉这个人也相当好奇。
  去年年初,丁向荣到县委来请示县委给予援助时,周学仁还以为基金的创立者是迟暮的老者,在积累财富之后考虑回报社会,第一等捐赠资金就超过金年下发的扶贫款,周学仁恨不得将整个县委班子给供给丁向荣调动,后来决定由教委与扶贫办的同志配合西宅教育基金的工作人员工作。
  随着林铭达到罗然的次数增加,周学仁也渐渐地了解到基金创立人的情况,他一开始以为林铭达创立西宅教育基金,后来才知道是林泉,孔立民等超级富豪创立了这个公益基金林铭达是林泉的父亲,在此之前,不过是一所普通中学的校长。
  林泉的身份怎会让人不好奇!
  相貌英俊、态度随和的青年,大概在大街上相映,绝不会将他与亿万富豪联系在一起,周学仁对林泉这个人相当感兴趣,他了解西宅教育基金的模式,也知道基金的规模,这笔公益基金至少有1个亿出自林泉个人的捐赠,那么对于事业上升期的林泉来说,他的身家大概庞大得惊人。
  罗然是贫困县,接受社会各方的捐赠次数也很多,绝大多数是上了年龄的老人,那些四五十岁的中年企业家都很少,捐赠规模也无法与西宅教育基金相比。就算全国性的救助失学獐工程十几年来接受的总教育捐赠又有多少?当然,越来越多的人对国家的公益体系抱有怀疑、飞库手打不信任的态度,林泉这些人,宁可费尽心思成立一个独立的公益基金,也不愿将钱直接捐献给国家公益慈善体系,也怨不了人,林铭达在巩义怒砸巩余县委书记的帕杰罗时老泪纵横的情形,周学仁听了也刺心,巩余县委大院的几十号人愣是没有人敢上去阻挡。最让周学仁惭愧的是,林铭达对公益教育事业的热忱没有因此而稍减,一听到下面的分社有,甚至没有等远道赶来的儿子林泉。
  林泉在下面等了三天,视察工作尽量做到细致,第三天林铭达、攀春兵、罗民等人汇合,林泉决定到不通车的村庄去参观,让罗民陪父亲林铭达留在乡里,其他人一律下去。攀春兵一百九十斤的体重,比其他人可累多了。留在罗然也没能闲着,这几天一直在掉腰,走山路更要了他的命,一天跑了三所村小,回到乡里,樊人兵连站的力气都没有了。
  林泉让他留在乡里,笑着说:“你跟着我们,也太破坏我们的形象了。”
  攀春兵对周学仁说“我听说罗然县五年内要做到村村通砂石路,这几所村小都不远,怎么连小车都通不了?”
  周学仁没想到林泉这么能走,他也累得更呛。这三所村小所在地,他在县委书记三年任内也没走过,尴尬笑道:“县里的财政状况只是能保证乡乡通柏油路,这是省里的硬指标,也由省市拨一定比例的专款。村村通砂石路工程,钱款由县里与乡里筹集,也亏了他们,县里的财政今年才稍稍缓过劲来,但是五年内村村通砂石路这个目标只怕无法完成,有些村子太偏远,县里计划将这些村子往乡级公路附近迁移,这些工作可以与退耗还林的工作结合起来,县里做过统计,需要迁移一万八千人,每人一千元计,也要一千八百万,退耗还林专款可以拨出八百万,还有一千万的缺口……”
  周学仁解释得很详细,用意不言自明,林泉只是一脸淡然的保持着礼节性的笑容。
  林铭达在罗然大半年时间欣赏周学仁的为人,在旁边说道:‘罗然的底子太薄,这些年经济工作倒取得一些进展,前年,十几家县域企业进行改制,就初见成效,人去年开始,周书记就组织水文化局的财志,邀请省里的水利专家对罗然河的资源进行堪察,正积极向省里审报水电项目……“
  小大电与风电,太同属于绿色能源,是国家新能源法出台之后鼓励发展的项目之字形,但是国内不资源丰富,适于发展水电的地区很多,而目前投入小水电项目的资金却有限。林铭达清楚联投对西电、新电等企业有一定的影响力,但是林泉除了教育社的问题,其他事情一概不发表意见。
  林泉在下面的乡镇街了五天,第六回到罗然县城,以日程紧为由,拒绝罗然县委出面组织的宴请,当天中午就赶往滦县。